La transformació digital en l’àmbit tributari experimenta un nou avanç amb l’aprovació del Reial decret que desenvolupa l’obligació d’expedir factures electròniques per part de pimes i treballadors autònoms. Aquesta mesura, emmarcada en la Llei Crea i Creix, té com a finalitat reforçar els mecanismes de control de la facturació, reduir la morositat en les operacions comercials i fomentar la digitalització del teixit empresarial.
Des de la perspectiva dels despatxos professionals i assessors fiscals, aquest nou marc normatiu incorpora obligacions addicionals, calendaris d’adaptació i exigències operatives que requereixen una planificació anticipada.
DIFERENCIACIÓ RESPECTE AL SISTEMA VERIFACTU
Cal diferenciar aquest règim de facturació electrònica del sistema Verifactu:
- Facturació electrònica (Llei Crea i Creix): orientada a la digitalització i al control dels fluxos de pagament
- Verifactu (Llei Antifrau): orientat al control tributari mitjançant el registre de facturació amb incidència en l’IVA
Ambdós sistemes, tot i ser complementaris, responen a finalitats diferenciades i requeriran una adaptació coordinada dels sistemes de gestió empresarial.
IMPLANTACIÓ PROGRESSIVA CONDICIONADA A LA PLATAFORMA PÚBLICA
L’entrada en vigor efectiva de l’obligació quedarà condicionada al desenvolupament i posada en funcionament d’una plataforma pública i gratuïta de facturació electrònica per part de l’Administració Tributària.
Un cop s’aprovi l’Ordre Ministerial que reguli aquest sistema:
- Les entitats amb un volum de facturació superior a 8 milions d’euros disposaran d’un termini d’adaptació d’un any.
- Les pimes i autònoms amb ingressos inferiors comptaran amb un termini de dos anys.
Aquest esquema escalonat respon a la voluntat del legislador de facilitar l’adaptació progressiva, especialment en aquells segments amb menor grau de digitalització.
MODALITATS DE COMPLIMENT DE L’OBLIGACIÓ
El nou model normatiu preveu dues alternatives operatives per al compliment de l’obligació de facturació electrònica:
- Sistemes privats de facturació
Les empreses podran continuar utilitzant les seves aplicacions pròpies, sempre que aquestes compleixin amb el requisit d’interoperabilitat amb la plataforma pública.
Això implicarà:
- La remissió d’una còpia íntegra de cada factura emesa
- La comunicació del seu estat (acceptació o rebuig)
- La notificació de la data efectiva de pagament
- Plataforma pública de l’Administració Tributària
Alternativament, els obligats tributaris podran utilitzar directament la plataforma habilitada per l’Administració, que integrarà totes les funcionalitats exigides per la normativa.
En ambdós supòsits, el principi rector serà la traçabilitat completa del cicle de facturació.
OBLIGACIÓ D’INFORMACIÓ SOBRE L’ESTAT DE LES FACTURES
Un dels elements nuclears de la reforma és l’obligació de comunicar no només l’emissió de la factura, sinó també la seva evolució posterior:
- Estat de la factura (acceptada o rebutjada)
- Data de pagament
Els terminis per a la remissió d’aquesta informació es configuren de manera gradual:
- Grans empreses: des del primer any posterior a l’aprovació de l’Ordre Ministerial
- Pimes i autònoms: fins a tres anys després de l’entrada en vigor
Aquest mecanisme reforça la transparència i persegueix la reducció dels terminis de pagament en les relacions comercials.
CONTROL DE LA MOROSITAT
Aquesta reforma respon a un objectiu estructural: millorar la transparència en les relacions comercials i reduir la morositat.
La disponibilitat d’informació pràcticament en temps real sobre l’estat de les factures permetrà a l’Administració disposar d’indicadors més precisos sobre els terminis de pagament, amb la possibilitat de futures actuacions de control.
ÀMBIT OBJECTIU D’APLICACIÓ
L’obligació de facturació electrònica es circumscriu exclusivament a les operacions realitzades entre empresaris i professionals (B2B).
Queden excloses:
- Les operacions amb consumidors finals
- L’emissió de factures simplificades en determinats sectors (hostaleria, comerç minorista, etc.)
Aquesta delimitació resulta essencial per a una correcta aplicació de la norma.
IMPLICACIONS OPERATIVES
La implantació d’aquest nou model comporta, a part d’anticipar l’impacte en la gestió administrativa i en la tresoreria de les empreses, especialment pel que fa al seguiment de cobraments i pagaments, els següents procediments:
- Revisió dels sistemes de facturació dels clients
- Anàlisi de la seva compatibilitat amb la plataforma pública
- Adaptació dels procediments interns de control
- Assessorament en relació amb terminis i obligacions informatives